評級機構惠譽發表報告，認為與中國有聯繫的國際性非美資銀行，將成墜入美國的制裁，點名在內地與香港有大量業務的滙控(00005)和渣打(02888)會成為制裁目標。
　　美國政府數星期內將會向國會提交一份清單，列出試圖與破壞香港自治一方有業務往來的境外金融機構。惠譽預計，鑑於制裁或令中國採取報復行動，帶來雙邊貿易及投資風險，故美國不會對中資銀行體系實施實質性制裁。
　　不過，在內地及香港擁有大量業務的大型非美資銀行，包括滙控及渣打，其情況將更嚴峻。兩家銀行亦正在評估潛在制裁的後果。
　　惠譽指出，美國內地與香港為基地的個體實施制裁，或導致銀行聲譽受損，如果制裁範圍擴大至與國企或與國企有密切聯繫的企業，可能會增加銀行貸款組合的信用風險，或限制其增長。
　　惠譽指，目前外資銀行仍視內地為未來增長機遇，一旦它們被視為協助客戶逃避制裁和稅項，可能受到其所在國家的罰款，故面臨信譽風險。歷史上，美國監管機構將會對這些違反制裁令的銀行處以巨額罰款，歐洲則專於在違反洗錢條例。
　　報告又提到，內地和香港銀行或受制裁影響，被限制與美國的聯繫，但這些銀行的美國業務只佔其總業務很少部分，又指沒有跡象表明美資銀行會從內地撤資，但提供代理銀行服務的美資機構將承受更多壓力。